Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики

^ Глава 2 Определения воздействия правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики ^ 2.1 Препядствия правового регулирования конкурентоспособного потенциала региональной экономики

Наличие огромного количества заморочек в правовом регулировании конкурентоспособного потенциала экономики Северо-Кавказского федерального Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики окрестность связано с разграничением возможностей органов гос власти Русской Федерации и органов гос власти субъектов Русской Федерации, органов гос власти и органов местного самоуправления. В действующем законодательстве Русской Федерации предметы Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики ведения органов гос власти соответственных уровней определены нечетко и неполно, что ведет к разноплановому их истолкованию и сложностям в правоприменении. Наличие исключительных предметов ведения Русской Федерации и неправомерность регионального нормотворчества по Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики этим предметам привели к значимым пробелам в законодательстве Русской Федерации, неурегулированности многих вопросов. Это в свою очередь привело к возникновению ряда нелегальных нормативных актов субъектов регионов, выходивших за рамки их компетенции. По другому Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики говоря, субъекты Федерации часто обязаны были принимать нормативные документы, не удовлетворяющие условию законности, не носящие правовой нрав.

Таким макаром, одной из главных заморочек регионального правотворчества является неправовой нрав издаваемых нормативных актов Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики, а конкретно:

Недочетом правового регулирования региональной экономики является механическое дублирование федерального законодательства, а конкретно: по предметам, отнесенным к совместному ведению Русской Федерации и субъектов Русской Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики Федерации, принимаются федеральные законы и полностью повторяющие их текст региональные законы. Так, в большей части субъектов законы об вкладывательной деятельности дублируют текст Закона РСФСР от 26 июня 1991 года № 1488-1 «Об вкладывательной деятельности в РСФСР». Почему Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики считается схожий повтор отрицательным? Во-1-х, федеральные законы имеют прямое действие на всей местности Русской Федерации и перенос их положений в региональные законы просто нецелесообразен, это показатель неэффективности деятельности органов Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики гос власти субъектов Федерации. Во-2-х, к совместному ведению Федерации и регионов отнесены вопросы, при регулировании которых нужно учесть специфику отдельных территорий, связанную с природно-климатическими особенностями, историческим развитием, особенностями размещения производительных сил Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики и т. д. К огорчению, все эти причины не учитываются при регулировании экономических отношений.

Органы гос власти субъектов Русской Федерации принимают много законодательных актов декларативного, популистского нрава, которые не содержат механизма реализации, не предугадывают Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики источников финансирования.

Недочетом регионального нормотворчества в сфере экономических отношений следует считать нередкое изменение законодательства, действие вместе с новыми устаревших законов, что порождает коллизии правовых норм (одновременное регулирование одних и тех же Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики отношений различными нормами, часто значительно отличающимися друг от друга).

^ 2.2 Межотраслевая роль и воздействие правового фактора на развитие конкурентоспособного потенциала региональной экономики

В практике промышленно-развитых государств разными методами определяется воздействие деятельности Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики органов исполнительной власти на экономические характеристики регионов. По данным интернациональных исследовательских работ, прозрачность деятельности системы исполнительной власти оказывает конкретное воздействие на некие экономические характеристики связанные с развитием конкурентоспособного потенциала экономики регионов разных государств Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики мира. По индексу непрозрачности Наша родина посреди 48 огромнейших держав занимает 40-е место. При таком уровне непрозрачности дополнительные расходы русских и зарубежных инвесторов в связи с повышением рисков составляют 5,64% вкладываемых средств. В то Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики же время, по данным профессионалов, сокращение уровня непрозрачности в среднем на 1 пункт коррелирует с повышением среднегодового валового внутреннего продукта на душу населения на 986 баксов США, ростом прямых зарубежных инвестиций по отношению Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики к валовому внутреннему продукту на 1% и сокращением инфляции на 0,46%.

Так, в США, по оценкам Головного бюджетно-контрольного управления [18], каждые 5% роста производительности на федеральном уровне оборачиваются экономией порядка 4 миллиардов. долл. В 1979 г. Объединенный экономический Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики комитет подсчитал, что 10% рост производительности в организациях федерального уровня может понизить федеральные расходы на 8 миллиардов. долл. с сохранением данного уровня услуг. В США этот подход стал доминировать вследствие большущего экономного недостатка Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики и необходимости его резкого сокращения, также благодаря политической поддержке и давлению с общественной стороны.

Таким макаром, обоюдное воздействие деятельности органов исполнительной власти и состояния экономики местности их деяния не вызывает колебаний Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики. От уровня обеспеченности безопасности проживания личности на данной местности, ведения бизнеса зависят вкладывательная привлекательность региона, его рейтинг в вербовании человеческих ресурсов, размещении производства и бизнеса, также другие причины, которые являются главными в Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики социально-экономическом развитии. Потому в развитие изготовленных выводов мы сочли нужным сделать обобщение проведенного нами исследования [19], рассмотрев понятие правового фактора и его роль в формировании конкурентоспособных позиций региона (субъекта Федерации).

Орган исполнительной Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики власти (к примеру, Федеральная служба судебных приставов Рф) действует в определенном территориальном образовании - субъекте Федерации, федеральном окружении, стране. Регион (территория) характеризуется административным статусом, геополитическими чертами, экономическими, соц и другими показателями. В свойствах Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики местности главное внимание уделяется факторам экономического роста, политической стабильности, также таким макроэкономическим чертам, как конкурентоспособность на наружных рынках, структура экономики, уровень занятости и т.д. С наружной стороны на развитие местности оказывают влияние такие Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики силы, как глобальная конкурентность, научно-технический прогресс, региональная политика страны и другие причины.

Регионы Рф интегрируются в мировую экономику и обязаны все более соперничать меж собой в борьбе за инвестиции и квалифицированную рабочую Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики силу; размещение производства и бизнеса; покрытие возрастающего уровня потребностей населения; увеличение свойства жизни. В критериях рыночной экономики территория из обычного места проведения экономических акций становится торговцем продуктов и услуг, т.е. равноправным Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики участником рынка. Не считая того, территория (регион, населенный пункт) сама выступает на рынке как продукт, имеющий свою цена и полезность. Как продукт каждый регион сформировывает свои уникальные характеристики, отражающие Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики его цена и полезность на рынке, что, в свою очередь, обеспечивает социально-экономическое развитие региона в согласовании с избранными ценностями. Такая основная концепция регионального маркетинга, которая является составной частью экономической политики региона и Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики дает возможность выявить главные причины роста на базе его уникальных особенностей с учетом всех имеющихся и возможных ресурсов и очень отлично включить их в развитие.

Одно из главных направлений регионального маркетинга - это управление Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики репутацией, в том числе формирование и улучшение стиля региона на базе внедрения рекламных инструментов, передовых мыслях и достижений в этой области, ориентирующихся на потребности мотивированных групп покупателей товаров и услуг Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики. Положительный стиль региона отражается на размещении в регионе новых отраслей экономики, притоке инвестиций, привлекательностью местности для высококвалифицированных кадров, улучшением демографической ситуации. И напротив, нехороший стиль региона усложняет работу управляющих и органов исполнительной Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики власти, может вызвать ужесточение кредитной политики банков, повышение напряженности, соц недовольство, понижение конкурентных позиций на наружном и внутреннем рынках.

Правовой фактор играет доминирующую роль в формировании стиля региона, разработке вкладывательного климата, так как отражает Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики уникальные характеристики региона по созданию своей правовой системы, выполнению законов и правовых норм, возможности поддерживать правопорядок. Под правовым фактором понимается совокупа нормативно-правовых актов, федеральных, также принятых и действующих на уровне субъекта Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики Федерации, и воплощение функций по управлению и поддержанию правопорядка в регионе: работа прокуратуры, судебной системы, правоохранительных органов, органов исполнительной власти, органов административной юрисдикции.

В оценке значимости правового фактора в региональной экономике Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики существует некое расхождение в научной литературе и практике. Так, популярная компания Er№st & You№g в 2010 г. провела опрос 36 интернациональных и российских фондов с активами выше 4,7 миллиардов. долл. (из которых 3 миллиардов. долл Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики. были инвестированы в русские акции и долги) [20]. Цель этого обзора - измерение степени значимости критериев при принятии решений о вложении инвестиций в Россию. В числе причин растущего энтузиазма инвесторов к Рф названы: объявление русской экономики Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики рыночной, уровень роста ВВП, политическая стабильность, продолжающиеся правительственные реформы. По приведенным в отчете данным одним из стимулирующих размер инвестиций причин вместе с уровнем управления и степенью контроля над инвестициями Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики является обеспечение безопасности бизнеса в стране. Тщательное исследование законодательства в особенности затрагивает интересы прямых и венчурных инвесторов благодаря долгому периоду инвестирования, откуда растет их уязвимость к такового рода рискам. Доктор С.В. Казанцев Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики выделяет последующие виды миссий (главных экономических функций) хозяйствующих субъектов в регионе: «Для обычного функционирования экономической системы нужно, чтоб ее элементы занимались созданием, перемещением, хранением и конечным потреблением благ, также координацией деятельности Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики и поддержанием порядка» [21]. Дальше, он определяет основную функцию экономической системы в качестве собирательного наименования этого элемента, которая может разделяться на виды и подвиды. Исходя из этого определения, принудительное воззвание взысканий может рассматриваться Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики как один из видов выполнения функции экономической системы – «поддержание порядка». Дальше выделяя причины экономического роста региона, С.В. Казанцев относит к ним выполнение регионом функции как хранителя и охрана порядка, но ссылается Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики на отсутствие данных по этому вопросу.

По другому говоря, возможный инвестор определяет сначала, как подходят ему законы данного страны (региона), а только потом рассматриваются все другие причины. Если нормы действующего законодательства инвестора не устраивают Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики, то правительство (регион) исключаются из предстоящего рассмотрения. Основное содержание анализа при выборе страны (региона) инвестиций - сумеет ли инвестор возвратить вложенные средства и репатриировать полученную прибыль [22]. При этом анализируются прошлые случаи, когда Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики вложенные средства остались за границей. К примеру, в практике создателя встречался германский предприниматель, которому еще дедушка завещал не иметь никаких дел с Россией, где он попал в сложную ситуацию в период нэпа Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики в 20-е годы прошедшего столетия.

Правовой фактор рассматривается как приоритетный в определении конкурентоспособности русского региона многими представителями политической и бизнес-элиты. Но не все российские экономисты оценивают полностью значимость правового фактора Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики в формировании конкурентоспособности региона. С их точки зрения стиль региона формируется лишь на базе экономических и соц причин, а деятельность правоохранительных органов, прокуратуры, судебных и органов исполнительной власти существует раздельно, сама по для Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики себя и не оказывает никакого воздействия на развитие экономики.

Расхождение во взорах западных и российских инвесторов на понятие вкладывательной привлекательности в русской практике является животрепещущей неувязкой. В отчете компании Er№st Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики & You№g было отмечено: «Одна из наибольших заморочек появляется на разрыве меж представлениями возможных инвесторов (менеджеров фондов) и тем, чем русские компании стараются привлечь инвесторов, что приводит к срыву планов, крушениям надежд Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики и горечи. Большая часть из их появляется благодаря бюрократии, неровному применению неявного законодательства, культурным различиям в ведении бизнеса в России».

Правовой фактор в согласовании с его местом, определенным ведущими западными и русскими Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики учеными, политиками и предпринимателями, должен быть стержневым, определяющим в формировании конкурентных позиций региона и упрочении его репутации (стиля). При построении модели регионального маркетинга, направленной на продвижение уникальных особенностей и увеличение конкурентных преимуществ Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики региона, в стратегических направлениях нужно не упускать из виду правовой фактор. Ценностью гос политики при реализации стратегии регионального маркетинга должно являться достижение синергического эффекта в функционировании муниципальных органов и экономики региона.

Действенная Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики и эффективная правовая система в современных критериях является фактором, определяющим конкурентоспособность страны. Как выделил Президент Рф В.В. Путин: «Сегодня страны мира соперничают вместе по всем характеристикам экономики и политики - по величине налоговой Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики нагрузки, по уровню безопасности страны и ее людей, по гарантиям защиты права принадлежности. Они соревнуются в привлекательности делового климата, в развитии экономических свобод, в качестве муниципальных институтов и эффективности судебно-правовой Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики системы. Одним из причин, обеспечивающих конкурентоспособность русской экономики, является размеренная законодательная база».

В нашем государстве правовая система - это фактор экономического роста, без которого модернизация и развитие русской экономики невозможны. Это выводы каждогодней интернациональной конференции, которую Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики проводит Высшая школа экономики, и где участвуют руководители огромнейших интернациональных организаций, таких как Глобальный банк, Интернациональный денежный фонд, представители русского правительства и наикрупнейшие экономисты Рф. ФССП, как неотъемлемая часть правовой системы Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики страны, делает законную среду для ведения российского и забугорного бизнеса и тем сформировывает конкурентоспособность Рф.

На данный момент деятельность правоохранительных органов неадекватно отражена и в статистических данных.

Нужно отражать состояние правовой Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики системы в статистических данных при описании черт региона, как его полноправного ресурса, вместе с другими показателями. И можно без преувеличения утверждать, что правовая система, если она отлично работает, - это национальное достояние региона вместе с Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики другими ресурсами. На данный момент в этом разделе статистики (национальное достояние) располагаются главные фонды, которые в неких регионах, как понятно, изношены на 50 - 70%, не считая того, не один раз заложены под получение кредитов Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики. По нашему воззрению, тут нужно отражать ресурсы, которые вправду являются активами в современной экономике. К примеру, вкладывательный климат и соц капитал, и, сначала, при оценке этих составляющих нужно учесть состояние Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики и уровень дееспособности правовой системы.

Таким макаром, в критериях рыночной экономики правовой фактор сформировывает нематериальные причины производства - вкладывательный климат и соц капитал, которые являются определяющими в развитии вкладывательной и инноваторской составляющих Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики экономического роста Рф. В числе других органов исполнительной власти деятельность ФССП Рф оказывает и прямое, и опосредованное воздействие на уровень важных макро- и микроэкономических характеристик субъектов Федерации и страны в целом. Федеральная служба Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики судебных приставов сформировывает правовой ресурс развития русской экономики, без которого ее модернизация и развитие невозможны. Деятельность судебных приставов рассматривается как суровый фактор укрепления русской государственности, реальный механизм обеспечения правосудия, защиты прав Глава 2 Определения влияния правотворческой и правоприменительной деятельности органов власти на развитие потенциала конкурентоспособности региональной экономики и легитимных интересов личности и страны.




glava-2-organizaciya-upravleniya-vneshneekonomicheskoj-deyatelnostyu-v-rossii-uchebnika-dlya-studentov-ekonomicheskih.html
glava-2-osnovi-nalogovoj-sistemi.html
glava-2-osnovi-teorii-polya.html